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【2018行业年度回顾专题】中美贸易争端 缝机业的X因素

2019-02-26 13:31

作者:陈茂盛

来源:中外缝制设备

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  中美贸易争端

  中美贸易争端,又称中美贸易战,中美贸易摩擦,是中美经济关系中的重要问题。

  贸易争端主要发生在两个方面:

  一是中国具有比较优势的出口领域;

  二是中国没有优势的进口和技术知识领域。

  前者基本上是竞争性的,而后者是市场不完全起作用的,它们对两国经济福利和长期发展的影响是不同的。

  无论是突如其来,还是峰回路转、前途未卜,此轮中美贸易争端及其走势已经成为影响2019年中国缝制机械行业发展形势的一个变数。

  〖 突如其来 〗



  自2018年9月24日起,美国对来自中国的2 000亿美元商品加征10%关税。清单中的征税产品共5745项。

  缝制机械产品首次被列入中美关税加征目录。该清单中涉及一项税号为“8452.29.90”的缝制机械产品,这是自2018年7月中美贸易争端升级和互征关税以来,缝制机械产品首次被列入加征关税名单。

  据了解,税号为“8452.29.90”所涵盖的相关缝制机械产品,主要包括花样机、厚料机及相关特种机等工业用缝纫机。该类税号产品2017年美国自华进口额约1 200万美元,占美国自华缝纫机产品进口额的8.26%,占美国该税号产品进口额比重的33.8%。▼

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  中国海关数据显示,该类涉税产品金额约占我国缝制机械同类产品年出口额比重的5.33%,占我国缝制机械行业年出口总额的0.78%。其中,该类产品在华外资企业对美出口额比重约占60%,国内品牌企业对美出口额比重约占40%。

  为维护自身正当权益和多边贸易体制,2018年9月18日,国务院关税税则委员会办公室发布公告,决定对原产于美国的5 207个税目、约600亿美元商品,加征10%或5%的关税,自2018年9月24日12时01分起实施。如果美方执意进一步提高加征关税税率,中方将给予相应回应,有关事项另行公布。

  此次中方加征关税涉及自美进口的缝制机械11个税号产品,涉税金额1 334万美元,占我国同类产品进口额的4.25%,占我国缝制机械行业总进口额的2.51%。▼

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  自去年7月6日中美贸易纠纷争端打响第一枪以来,关于中美互征关税对我国缝制机械行业所带来的直接和潜在影响一直被广大企业所关注。

  中国缝制机械协会的分析报告指出,单纯从中美之间涉及到的缝制机械进出口额来看,由于涉税额在整个缝制机械进出口额中占比不高,且加税比例仅为10%,暂时对行业直接影响有限。

  相对于缝制机械产品来说,纺织品的涉税情况对中国缝制机械行业的影响更大、更长远。▼

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  上述清单涉及纺织业共计917项,涉及全部种类的纺织纱线、织物、产业用制成品以及部分家用纺织品等,涉及产品年出口额超过40亿美元。

  从第124届广交会成交结果通报情况看,美国采购商与会人数同比下降4.07%,我国对美出口成交金额为27.9亿美元,同比下降30.3%,降幅较大。由此可见,由美国挑起的对中国加征关税的措施正在深刻影响双边贸易走向。

  2018年下半年,国内缝制设备市场的淡季行情非常低迷。来自市场一线的反馈信息表明,缝制设备滞销与服装生产企业外贸订单减少有直接的关系。

  〖峰回路转 〗



  2018年12月1日晚,中美两国首脑在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯举行会晤并就双边贸易问题达成共识:中美决定,停止升级关税等贸易限制措施,不再提高现有针对对方的关税税率,不对其他商品出台新的加征关税措施。▼

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  在中国宣布2019年前3个月暂停对美国产汽车加征关税之后,美国也决定推迟对2 000亿美元中国商品征收惩罚性关税的期限。美国贸易代表办公室2018年12月14日在联邦公报上正式将针对中国2 000亿美元产品加征关税从10%提高至25%的时间改为2019年3月2日午夜12时零1分。

  中美贸易争端出现了和解的曙光,但事情显然不会如此简单地结束。这半年多以来美国对中国外贸政策反复无常,不排除反转的可能性,值得警惕。

  当前,特朗普政府面临诸多挑战,例如政府“关门危机”再现、资本市场下行压力上升、减税刺激政策逐步褪去影响2019年经济增长预期、执政团队人事再陷动荡等。

  毋庸置疑,特朗普与美联储主席之间的“矛盾”或进一步加剧美国经济风险,叠加风险正在累积。从某种程度上来说,特朗普曾经炫耀的经济向好,股市繁荣的景象正在消失,他急需寻找另外的“业绩”。

  因此,中美经贸谈判取得实质性成果将是美国政府所需要的。从这个层面而言,不排除特朗普改变原有贸易战既定政策及布局,对于下一步动向,中方仍需密切关注。 

  〖 不容乐观 〗



  中美贸易争端未来走势如何,各路专家学者纷纷抛出各自观点,各种观点都有理有据。著名财经作家吴晓波在其2019跨年演讲中也把中美贸易争端作为一个主要议题进行分析并提出了他自己的见解。▼

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  美国是在1894年钢铁产量超过英国,在1902年工业总产值超过英国,成为全球第一大经济体。从那个时间点到现在,116年,美国已经打过三次重要的贸易战:第一次是跟英国人打,第二次是跟苏联人打,第三次是跟日本人打,打我们是第四次。

  吴晓波指出,如果从一百年的全球贸易史看,作为全球第一大经济体,对全球第二大经济体的崛起进行长期的遏制,是一个一定会发生的事情。

  在过去的四十年里,中国的GDP增长率平均在9.2%左右,美国在3%左右,如果这个曲线一直往下画,十二年到十五年之间,中国的经济总量就会超过美国。

  吴晓波因此断定,这轮贸易战是第一大经济体和第二大经济体之间非常长期的一个战争。他认为,如果十年后他还有机会举办年终秀的话,在2028年的时候,大概率中美贸易战可能还没结束。

  吴晓波接着从产业层面分析了中美贸易争端将会出现在五个重要的战区,首当其冲的是中国制造2025。而中国制造2025正是中国缝制机械行业实现由大变强的题中之意和必由之路。

  吴晓波认为,目前中国的制造业处于一个非常低级、粗糙、被人看不起的状况。今天中国制造生产全球60%的消费品,长期靠什么赚钱呢?靠两个东西:成本优势和规模优势。

  用“微笑曲线”形容的话,中国制造长期处于微笑曲线的底端,两头是什么呢?一个叫技术,一个叫品牌。中国制造2025干什么呢?把我们的能力向技术和品牌两端拓展。▼

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  中美原来在制造领域为什么相处比较好呢?他们在两端,我们在底端,相安无事。今天我们的制造业也需要做技术和品牌,然后就发生了对撞性的竞争,因此一定会受到西方巨大的狙击。

  吴晓波这番言论颇有道理。中美贸易争端前景不容乐观。中国缝制机械行业的强国梦之路注定不会是一条坦途。

  但是,凭借改革开放40年高速发展奠定的坚实基础,正加速迈向自动化、智能化的中国缝制机械行业的脚步是不可阻挡的。(A10)

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